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Information sur l’énergie

L’Office recueille, analyse et publie des renseignements sur l’offre et les marchés énergétiques, les sources d’énergie et la sécurité des pipelines et des lignes internationales de transport d’électricité. Il assure également un suivi de ces informations.

L’Office joue un rôle primordial dans la diffusion d’une information objective et neutre à la population canadienne et se situe à l’avant-garde en matière de surveillance et d’analyse des marchés de l’énergie. Dans le cadre de son travail, son personnel contribue aux audiences réglementaires sur les projets pipeliniers au Canada, présente des analyses sur l’élaboration de politiques majeures, fait des projections modélisées de l’offre et de la demande en énergie au Canada et publie à l’intention des Canadiens des rapports et des tableaux de bord qui les aident à faire des choix éclairés en matière d’énergie.

Rapport sur l’approvisionnement de pétrole brut dans l’Ouest canadien, les marchés et la capacité pipelinière

En novembre 2018, l’honorable Amarjeet Sohi, ministre des Ressources naturelles du Canada, a écrit à l’Office pour lui demander conseil sur les possibilités d’optimiser davantage la capacité des oléoducs acheminant le pétrole hors de l’Ouest canadien. Cette demande, qui s’inscrit dans les fonctions consultatives de l’Office en vertu de la partie II de la Loi sur l’Office national de l’énergie, survient dans la foulée de l’accroissement de l’écart de prix pour le pétrole brut canadien dans la dernière moitié de 2018 ainsi que des effets connexes observés au pays. Le ministre souhaitait obtenir des réponses aux trois questions suivantes :

• Le processus actuel de nomination mensuelle d’accès à la capacité disponible des pipelines fonctionne-t-il convenablement, conformément aux dispositions de la Loi sur l’Office national de l’énergie concernant les « transporteurs publics » et à une utilisation efficace de l’infrastructure des pipelines?
• Existe-t-il d’autres obstacles à une plus grande optimisation de la capacité pipelinière?
• Existe-t-il des mesures à court terme pour maximiser davantage la capacité ferroviaire?

Durant l’élaboration de son rapport au ministre, l’Office a rencontré des représentants de sociétés pipelinières, de producteurs, d’expéditeurs, de gouvernements et d’autres organismes de réglementation ainsi que des experts afin d’obtenir des commentaires relativement aux questions du ministre. Il a aussi mis sur pied une tribune sur son site Web.

Les renseignements contextuels entourant la réponse au ministre ont été présentés par l’Office en décembre 2018, dans un rapport public intitulé Approvisionnement de pétrole brut dans l’Ouest canadien, marchés et capacité pipelinière. Le ministre a ensuite reçu en février 2019 le rapport officiel, Optimisation des capacités pipelinière et ferroviaire pour le transport de pétrole hors de l’Ouest canadien – Avis au ministre des Ressources naturelles, puis a demandé à l’Office de le publier, ce qui fut fait le mois suivant. Le document traite des modalités de répartition de la capacité de transport des pipelines au Canada, du déséquilibre entre l’offre de pétrole brut et la capacité de transport vers les marchés et des facteurs qui ont entraîné un creusement de l’écart de prix pour le pétrole brut canadien.

Explorer l’avenir énergétique – Plan d’apprentissage pour les écoles

Dans le cadre de son programme d’information sur l’énergie, l’Office s’efforce de toujours offrir des analyses et des renseignements impartiaux et de grande qualité à l’ensemble de la population. En 2018-2019, il a créé, en collaboration avec le réseau Ingenium des musées des sciences et de l’innovation du Canada un plan d’apprentissage sur l’énergie au Canada pour les élèves du secondaire. Cet outil puise dans la publication de l’Office Avenir énergétique du Canada en 2018 -Offre et demande énergétiques à l’horizon 2040 pour mettre à profit les outils interactifs de visualisation des données du site Explorer l’avenir énergétique du Canada.

Info filière énergétique

L’Office étudie les diverses composantes de la filière énergétique pour étoffer ses décisions au titre de la réglementation et partager l’information sur le marché de l’énergie avec la population. Ses rapports sur le marché de l’énergie sont variés et comprennent des renseignements classiques sur le pétrole, le gaz et l’électricité, ainsi que sur les énergies renouvelables, le rôle des technologies émergentes et les liens qui existent entre l’énergie, l’économie et les volets sociaux et environnementaux.

Un portail canadien d’information sur l’énergie pour centraliser les données sur l’énergie

Étant donné le grand nombre d’organisations et de sources qui offrent des données sur l’énergie au Canada, certains types de renseignements peuvent être difficiles à trouver. C’est pourquoi l’Office, en collaboration avec Ressources naturelles Canada, Environnement et Changement climatique Canada et Statistique Canada, a travaillé à un projet de centralisation de toutes les données nationales sur l’énergie au sein d’un même portail en ligne. Il s’agit d’un guichet unique où les Canadiens peuvent accéder à un large éventail de statistiques et d’indicateurs concernant le secteur de l’énergie du pays, ainsi qu’à une foule de renseignements sur des sujets comme la production, la consommation, les échanges commerciaux internationaux, le transport et les prix.

Portail canadien d’information sur l’énergie

Information sur pipelines

L’Office procure aux Canadiens de l’information sur les pipelines, notamment sur les questions de la sécurité et de l’environnement, qui intéresse le public.

Programme d’information sur les pipelines

En sa qualité d’organisme de réglementation, l’Office recueille une foule de renseignements et de données techniques sur les réseaux pipeliniers dans le cadre de ses divers programmes de réglementation. Parce que certains renseignements et données ne sont pas faciles à comprendre ou à consulter, l’Office a établi, en 2017, un programme d’information sur les pipelines, dont le contenu et les produits ont été améliorés tout au long de 2018-2019 par du personnel des différents secteurs. Les produits d’information sur les pipelines visent à enrichir les renseignements, statistiques et analyses accessibles au public en matière de finance, de sécurité et de réglementation tout au long du cycle de vie des pipelines en sol canadien. L’Office a ainsi puisé dans l’information recueillie au cours des processus décisionnels, des activités de surveillance de la sécurité et de l’environnement et des travaux relatifs à l’information sur l’énergie pour créer une trousse d’information sur les pipelines qui est facile à consulter et dont le contenu est facile à comprendre. Cette trousse comprend notamment ce qui suit :

• une carte interactive des pipelines améliorée;
• un portail présentant le bilan du rendement sur le plan de la sécurité;
• un fichier comportant davantage de données sur les conditions visant les projets approuvés.

Les peuples autochtones et les propriétaires fonciers ont fait des commentaires positifs sur la trousse. Il s’agit, selon eux, d’un outil précieux qui fournit des renseignements sur les incidents, les propriétaires de pipeline et l’emplacement géographique des canalisations et qui, de ce fait, facilite les interactions avec les sociétés pipelinières et l’Office, à titre d’organisme de réglementation. L’Office prévoit concevoir de nombreux autres produits d’information sur les pipelines au cours du prochain exercice, afin d’informer la population canadienne au sujet des pipelines de ressort fédéral.